为贯彻(chè)落实(shí)最高(gāo)人(rén)民法院、最高人民检察院、公安(ān)部、国家安全部、司法部(bù)《关于推进以审判为(wéi)中心的刑事诉讼制(zhì)度改革(gé)的意(yì)见》和《关于办(bàn)理刑事(shì)案件严格排(pái)除非法(fǎ)证据若干问(wèn)题的规定》,规范排除非(fēi)法证据程(chéng)序,准确(què)惩罚犯罪,切实保障人权(quán),根据法(fǎ)律(lǜ)规定,结合司(sī)法(fǎ)实(shí)际,制(zhì)定本规程。
第一条 采用(yòng)下列非法(fǎ)方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供(gòng)述,应当予以(yǐ)排除:
(一)采用殴打(dǎ)、违法使用(yòng)戒具(jù)等暴力方(fāng)法或者变相(xiàng)肉刑的恶(è)劣手段,使(shǐ)犯罪(zuì)嫌(xián)疑人、被告人遭受难以忍(rěn)受(shòu)的痛(tòng)苦而违背意愿作出的供(gòng)述;
(二)采用以暴力或者严(yán)重损害(hài)本人及其(qí)近亲属合法权益等(děng)进行(háng)威胁(xié)的(de)方法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述;
(三)采用非法拘禁等非法限制人身自由的方(fāng)法(fǎ)收集的犯(fàn)罪嫌疑人、被告人供述。
采用刑讯逼供方法(fǎ)使犯罪嫌疑人、被告人(rén)作出供述,之后犯罪嫌(xián)疑(yí)人、被告人受该(gāi)刑讯逼供行为影响而作出的与该(gāi)供述相同的重复性供述,应当一并排除,但下列(liè)情形除外:
(一)侦查期间(jiān),侦查机关(guān)根据控告(gào)、举报或者(zhě)自己(jǐ)发现等,确认(rèn)或(huò)者不能排除以非法(fǎ)方法收集证据而更换侦查人员,其他侦(zhēn)查(chá)人员再(zài)次讯(xùn)问时(shí)告知诉讼权利和认罪的(de)法(fǎ)律后果,犯罪嫌疑人、被告人(rén)自愿供(gòng)述的;
(二)审查逮捕、审查(chá)起诉和审判(pàn)期间,检察人(rén)员、审判人员讯问(wèn)时告知诉讼权利和认罪的法(fǎ)律后(hòu)果,犯罪嫌疑人、被告(gào)人自(zì)愿供述的。
第二(èr)条 采(cǎi)用(yòng)暴力、威胁以及非法限制人身自由等(děng)非(fēi)法方法收集的(de)证人证言、被害人陈述,应当予以排除(chú)。
第三条(tiáo) 采用非法搜查、扣押等违反法定程序的方法收集物证、书(shū)证,可(kě)能严重(chóng)影响司法公正的,应当予以(yǐ)补正或(huò)者(zhě)作出合理解释;不(bú)能(néng)补(bǔ)正(zhèng)或者作出合理解释的,对该证据应当(dāng)予以排除。
第(dì)四(sì)条 对于(yú)可能判处无期徒刑、死刑的(de)案件或者其他重大案件,侦查机(jī)关(guān)在侦查终结前,应当书面通(tōng)知人(rén)民检(jiǎn)察院(yuàn)驻看守所检察(chá)人员开展讯问合法(fǎ)性核查。检察(chá)人员应当在侦查(chá)终结前(qián)询问犯罪(zuì)嫌疑人,核查是否存在(zài)刑讯逼供等非法取证的情形,并全程同(tóng)步录音录像。
第五(wǔ)条 人民(mín)检察院核查结束后,应当(dāng)制作重大案件讯(xùn)问合法性核查(chá)意见书,送(sòng)达侦查机关。对于经(jīng)核(hé)查确有或者不能排除刑(xíng)讯逼供等非法取证情形的,应当通知侦查机(jī)关依(yī)法排除非(fēi)法(fǎ)证据(jù)。侦(zhēn)查机关对(duì)存在刑讯逼供等非法取证情形没(méi)有异议,或者经复查认(rèn)定确有(yǒu)刑(xíng)讯逼供等非法取证(zhèng)情形的(de),应当及(jí)时(shí)依法排除(chú)非法证据,不得(dé)作为提请批准逮捕、移送(sòng)审(shěn)查起(qǐ)诉的根据,并制作排除非(fēi)法证据结果告知书(shū),将排除非法证据的情况依法告(gào)知人民检察院。重大案件讯问合法性核查意见书和(hé)被(bèi)排除的非法证(zhèng)据应当随案移送,并写明为依(yī)法排除的非法证(zhèng)据。
第六条 人民检察院办理审查逮捕、审查(chá)起诉案件,发现侦查人员以非法方法(fǎ)收集证据的,应当及时调查核实;犯罪(zuì)嫌疑人(rén)及其辩护(hù)人申请排除非法证据,并提供涉嫌非法(fǎ)取证的人员、时间、地点、方(fāng)式和内容等线索(suǒ)或(huò)者材料的,人(rén)民检察院应当受理并(bìng)进行审(shěn)查。根据现(xiàn)有材料无法证(zhèng)明证据(jù)收集合法性的,应当及时进(jìn)行调(diào)查核实。
人(rén)民检察院认(rèn)为(wéi)可(kě)能存在以刑讯逼供等非法(fǎ)方法收集证(zhèng)据情形的,可以书面要求(qiú)侦查(chá)机关(guān)对证(zhèng)据收集的合法性(xìng)作出说明。对(duì)确有以非(fēi)法方(fāng)法(fǎ)收集证据情形的,人民检察院应(yīng)当依法(fǎ)向(xiàng)侦查机关提出纠(jiū)正意见。
第七条(tiáo) 审查起诉期间(jiān),人民检察院经审查认为确有或者不(bú)能排除刑讯(xùn)逼供、非法取证情(qíng)形的,应当依法排除非法(fǎ)证据(jù),不得作为提(tí)起(qǐ)公诉的依据。人民检察院可以要求侦查机(jī)关另行指派侦查人员重(chóng)新取(qǔ)证(zhèng),必要(yào)时也可(kě)以自行调查取(qǔ)证。
人民检察院应当随案移送(sòng)被排除的非法证据,写明为依法排除的非法证(zhèng)据(jù),并将讯问录音录像及相关案卷材料一(yī)并移(yí)送人民法院。
第八条 犯(fàn)罪嫌疑人、被告(gào)人及其辩护人申请排除非法证据,应当(dāng)提(tí)供相关线索(suǒ)或(huò)者材料。“线(xiàn)索”是指(zhǐ)内(nèi)容具体、指(zhǐ)向明(míng)确的涉嫌非(fēi)法取证的人员、时间、地点、方式等(děng)。“材料”是(shì)指能够反(fǎn)映非法取证的伤(shāng)情照(zhào)片、体检记录、医院(yuàn)病历、讯问笔(bǐ)录、讯问录音录像或者同监室人员的(de)证(zhèng)言等。
第(dì)九条 人民(mín)法(fǎ)院向被告人及其辩(biàn)护人(rén)送达起诉书副(fù)本时(shí),应(yīng)当(dāng)告知(zhī)其有(yǒu)权在开庭审理前申请(qǐng)排除非法证据并同时提供(gòng)相(xiàng)关线索或者材料。上述情况应当(dāng)记录在案。
第十条(tiáo) 被告人及(jí)其辩护人申请排除非法证(zhèng)据,应当在开庭审理前提出,但(dàn)在庭审期间发(fā)现(xiàn)相关线索(suǒ)或者材(cái)料等(děng)情(qíng)形除(chú)外。
被告人及其辩护人申请排除非法证据,应(yīng)当向(xiàng)人民法院提交(jiāo)书面申请。被告人书写确有困难的,可以口(kǒu)头提(tí)出申(shēn)请,但应当记录在(zài)案,并由被告人签名或者(zhě)捺指印。
被(bèi)告人申请排除非法证(zhèng)据,但没有(yǒu)辩护人的(de),人民法(fǎ)院应当通知法律援(yuán)助机构指派律师为其(qí)提供辩护(hù)。
第十一(yī)条 被告人(rén)及其辩护人申(shēn)请排除非法证据,且(qiě)提供(gòng)相关(guān)线(xiàn)索或者材(cái)料的,人(rén)民法院应当(dāng)召开庭前会议(yì),并在(zài)召开庭前(qián)会议三日前将(jiāng)申请书和相关线(xiàn)索(suǒ)或(huò)者材料的(de)复制(zhì)件送(sòng)交(jiāo)人民检(jiǎn)察院。
被告人及其辩护(hù)人申请排除非法证(zhèng)据,未提供相关线索或者材(cái)料的,人民法院应(yīng)当告知其补充提(tí)交(jiāo)。被(bèi)告人及其(qí)辩护人未补充(chōng)的,人民法院对(duì)申请不予(yǔ)受理,并在开(kāi)庭审理前告(gào)知被告(gào)人及其(qí)辩(biàn)护人。上述情况应当记录在案。
被告人(rén)在人民(mín)检察院对讯问的(de)合法性进行核查询(xún)问时,明确表示侦查阶段没有(yǒu)刑讯逼供等非法取证情形(xíng),在审判阶(jiē)段又提出排除非法证据申请的,应当说明理由。人民法院经审(shěn)查(chá)对(duì)证据收集(jí)的合法性没有疑问的,可(kě)以驳回(huí)申请。
第(dì)十二条 被(bèi)告人申请(qǐng)排除非法证据(jù)的,人民法(fǎ)院应当通知(zhī)被(bèi)告人参加庭(tíng)前会议。
第十三条 召开庭前(qián)会议前,承办案件(jiàn)的审判员应当(dāng)阅卷,并对证(zhèng)据收集(jí)的合法性进行审查:
(一)被(bèi)告人在侦查、审查起诉(sù)阶段(duàn)是(shì)否提(tí)出排除非法证据申请;提出申(shēn)请的,是否提(tí)供相关线索或者材(cái)料;
(二)侦查机关、人民检察院是否对证据收集的合法性进行(háng)调查核实;调查核实的,是否(fǒu)作出调(diào)查结论;
(三)对于重大案件,人民检察(chá)院驻看守所检(jiǎn)察人员在(zài)侦查终结前是否核查讯问的(de)合法性,是否对核查过程同(tóng)步录音录像;进(jìn)行核查的,是否制作重(chóng)大(dà)案件(jiàn)讯问(wèn)合法性核查意见书;
(四)对于(yú)人(rén)民检(jiǎn)察院在(zài)审查(chá)逮捕、审查起(qǐ)诉阶段排除的非法证据,是否随案移(yí)送并写明(míng)为依法排除的(de)非法证据。
人民法院对(duì)证据收集的合法性进行审查后(hòu),认为需要补充(chōng)上述证据材料的,应当(dāng)通知人民检察(chá)院在(zài)三日(rì)内补送(sòng)。
第十四条 在庭前会议中,人民法院对证据收集的合法性进行(háng)审查(chá)的,一般按照以下(xià)步骤进行:
(一)被告(gào)人及其(qí)辩护人(rén)宣读排除非法证据的申请并提供相关(guān)线索或者材料;
(二)公诉人提供证明证据收集合法性的(de)证据材料;
(三)控辩双方对证据(jù)收(shōu)集的(de)合法性发表意见;
(四)控(kòng)辩双方(fāng)对证据(jù)收集的合(hé)法(fǎ)性未达成一致意见(jiàn)的,审判人员归纳争议焦点。
第十五条 在庭(tíng)前(qián)会议(yì)中,人民检察(chá)院应当通过(guò)出示有(yǒu)关证据材料等(děng)方式,有针对性地对证据收集的合法性作出(chū)说明。人(rén)民法(fǎ)院可以对有(yǒu)关材料进(jìn)行核实,经控(kòng)辩双(shuāng)方申请有针对(duì)性地播放讯问录音录像,必要时(shí)可以通(tōng)知侦查人员或者其他人(rén)员参加庭前(qián)会议说明(míng)情(qíng)况。
第十(shí)六(liù)条 在(zài)庭前会议中,人(rén)民检察院可以撤回有关(guān)证据。撤回(huí)的(de)证据(jù),没有新的理由,不(bú)得在庭审中出示。
被告人及其辩(biàn)护人可以撤回排除非法证据的申(shēn)请。撤回申请后,没有新的(de)线索(suǒ)或者(zhě)材料,不(bú)得再次对有关证据提出排除申请(qǐng)。
第十(shí)七条 控辩(biàn)双方在庭前(qián)会议中对证据收集(jí)的合法性达成一致意见,但一(yī)方在庭审(shěn)中反悔的,除有正当(dāng)理由外,法庭一般(bān)不再进行审查。
控辩双方(fāng)在庭前会议中对证据收集的合法性未达(dá)成一致意见,人民法(fǎ)院(yuàn)对证据收集的合法性有疑问(wèn)的,应(yīng)当在庭审中进(jìn)行调查;对证据收集(jí)的合法性没有疑问,且没有新的线索或者材料表明可(kě)能存在非法取证的,可以不再决(jué)定进(jìn)行调(diào)查并说(shuō)明理由。
第十八条 审判人(rén)员应(yīng)当在庭前会(huì)议报告中说明证据(jù)收集(jí)合法性的审查情况,主(zhǔ)要包括控辩双方的(de)争议焦点以及(jí)就相关事项达成(chéng)的一致(zhì)意(yì)见(jiàn)等内(nèi)容。
第十九条 被告(gào)人及其辩护人在开庭审理前未(wèi)申请排除非法证据,在庭审(shěn)过(guò)程中提出申请(qǐng)的,应(yīng)当说明(míng)理由。人民法院经审查,对证据收集的合法(fǎ)性有疑问的,应(yīng)当进(jìn)行调查;没有疑问的,应当(dāng)驳回申(shēn)请(qǐng)。
人民法院驳回(huí)排除非法证据的申请后,被告人及其(qí)辩护人没有新(xīn)的(de)线索或者材料(liào),以相(xiàng)同理由再次提(tí)出申请的,人民法院不再审查(chá)。
第二十条 人民法(fǎ)院决(jué)定对证据收集(jí)的合(hé)法性进行法庭调查的(de),应当先行当(dāng)庭(tíng)调查。对于被申请排(pái)除的证(zhèng)据(jù)和(hé)其他(tā)犯罪(zuì)事实没有(yǒu)关联等情形,为防止庭(tíng)审过(guò)分(fèn)迟延,可以先调查其他犯罪事(shì)实,再对证据收集的(de)合法性进行调查。
在对证据收集合法性的法庭调查程序结束(shù)前,不得对有关证据出示、质证。
第二十一(yī)条 法庭决定对证据收集的合法性进行调查的,一般(bān)按照以下步(bù)骤进行:
(一)召开庭(tíng)前(qián)会(huì)议的案(àn)件(jiàn),法庭应(yīng)当在宣读起诉书后,宣布(bù)庭前会(huì)议中对(duì)证据收集合法性的审查情况,以及(jí)控辩双方的争(zhēng)议焦点;
(二)被(bèi)告人及其辩护人说明排除非法证据的申请及相关(guān)线索或(huò)者材料;
(三(sān))公诉人(rén)出示证明(míng)证据收集(jí)合法(fǎ)性的证(zhèng)据材料,被告人(rén)及其辩(biàn)护人(rén)可以对相关证据进行质证,经(jīng)审判长准许,公诉(sù)人、辩护(hù)人可(kě)以(yǐ)向出庭的(de)侦查人员(yuán)或者(zhě)其他人员发问;
(四)控辩双方(fāng)对证据收集的合法性进(jìn)行辩(biàn)论。
第二十(shí)二条 证据收集合法性的举证责任由人民检察院承(chéng)担。
公诉(sù)人对证据收集的合法性加以证明,可以出示讯(xùn)问笔录(lù)、提讯登记、体(tǐ)检记录(lù)、采取(qǔ)强制措施或者侦查措施的法律文书、对讯问合法性的核查材(cái)料等证据材料(liào),也可以针对被(bèi)告人及其辩护人提出异议(yì)的讯问时段播放讯问录音录(lù)像,提(tí)请法(fǎ)庭(tíng)通知有关侦查人员或者其他人员出庭(tíng)说(shuō)明情况。
在法庭(tíng)审理过程中,公(gōng)诉(sù)人发现当庭(tíng)不能举证或者(zhě)为提供新(xīn)的证据需要补充侦查,建议(yì)延期审理(lǐ)的,法庭可以延期审理。
第(dì)二十三条 被告人及其辩(biàn)护(hù)人可以出示相关线索或者材(cái)料,并申(shēn)请法庭播放特定(dìng)讯问时段的讯问录(lù)音录像。
被告(gào)人及其辩(biàn)护人向人民法院申请调(diào)取侦查机关、人民检(jiǎn)察院收(shōu)集但未提交的讯问(wèn)录音录(lù)像、体检记录等证(zhèng)据(jù)材料,人民法院经(jīng)审查认为该证据(jù)材料与证据收集的(de)合法性有关的,应当予以调取;认为与证据收(shōu)集的(de)合法性无关的(de),应当决定不予调(diào)取,并向被告人及(jí)其辩(biàn)护人说明理由(yóu)。
被告人及其辩护人申请人民(mín)法院通知侦查人员或者其他人员出(chū)庭说明(míng)情况,人民法院认为确有必要的,应当(dāng)通(tōng)知上(shàng)述(shù)人员出庭,不得(dé)以签名并加盖(gài)公章的说明材料替代侦查人员出庭。
第(dì)二十四条 法(fǎ)庭对证据收集的合法性进行调查的,应当重视对讯(xùn)问(wèn)录音录像的审查,重点审(shěn)查以下内容:
(一)讯问录音(yīn)录(lù)像是否依法制作。对于(yú)可(kě)能判处无期(qī)徒刑、死刑的案件或者(zhě)其他重大犯(fàn)罪案件,是否对讯问过程进行录(lù)音录(lù)像;
(二)讯问录音录像是否完整。是否对每一次讯问过(guò)程录音录像,录音录像是否全程不间断进行,是否有选择(zé)性录制、剪接、删改等情形;
(三)讯(xùn)问录音录像是否同(tóng)步制作(zuò)。录音(yīn)录像是(shì)否自讯问开始(shǐ)时制作,至犯(fàn)罪(zuì)嫌疑(yí)人核对讯问笔录、签字确认(rèn)后结束;讯问(wèn)笔录记载的起止时间是否与讯问录音录像反映的起止时间(jiān)一(yī)致;
(四)讯问录音录像与(yǔ)讯问笔录的内容是否存在差(chà)异(yì)。对与定罪(zuì)量刑有关(guān)的内容,讯问笔录记载的内容(róng)与(yǔ)讯(xùn)问录音录像是(shì)否存在实(shí)质性(xìng)差异,存在实(shí)质性差异的(de),以讯问录音录像为准。
第二(èr)十五(wǔ)条(tiáo) 侦(zhēn)查人(rén)员或者其(qí)他(tā)人员出庭的,应当向法庭说明证据收集过程,并就(jiù)相关情况(kuàng)接受(shòu)控辩双方发问。对发(fā)问方式不当或者内容与证据收集的(de)合法性无关的,法庭应当制止。
经(jīng)人民法院(yuàn)通知,侦查人(rén)员不(bú)出庭说明情况,不能排除以非法方法(fǎ)收集证据情形的(de),对有关证据(jù)应当予以排除。
第二十(shí)六(liù)条 人民法院对控辩双方提供的(de)证(zhèng)据(jù)来源(yuán)、内容等有(yǒu)疑问的,可(kě)以告知控(kòng)辩双方补充证据或(huò)者作出说明;必要时,可以宣布休(xiū)庭,对证据(jù)进(jìn)行调查核(hé)实(shí)。法庭调查核实证(zhèng)据,可以通知控辩双方到场,并将核实过程记录在案。
对于控(kòng)辩(biàn)双(shuāng)方补充(chōng)的和法庭庭(tíng)外调查核实取得(dé)的证(zhèng)据(jù),未经当庭(tíng)出示、质(zhì)证(zhèng)等法庭调查程序查(chá)证属实,不得作为证明证据收集(jí)合法性的根据。但经(jīng)庭外征求意(yì)见,控辩双方没有异议的除外。
第二十七条 经法庭审理,被告人供述具(jù)有下(xià)列情(qíng)形之一的,应当(dāng)予以排除:
(一)确认(rèn)以本规程第一条规定的非法方法收集(jí)证据(jù)的;
(二)应当(dāng)对讯问过程录音录像的案件没有提供讯问录音录像,或者讯问录音录像(xiàng)存在选择性录制、剪接(jiē)、删改等情形,综(zōng)合现有证据不能(néng)排除(chú)以非法方法收(shōu)集证据的;
(三)侦查机关除紧急情况(kuàng)外没(méi)有在规定(dìng)的办(bàn)案(àn)场所讯问,综合现(xiàn)有证据不能排(pái)除以非法方法(fǎ)收集证据的;
(四)其他不能排除存在以非法方法收集证据的。
第(dì)二十八条 人民法院对证据收(shōu)集的(de)合(hé)法性进行调查后,应当(dāng)当庭作(zuò)出是否排除有关证据的决定。必要时可以宣(xuān)布休庭,由合议(yì)庭评议或者提交(jiāo)审判委员(yuán)会讨论,再次(cì)开庭时(shí)宣布(bù)决定。
依法予以排除的非(fēi)法(fǎ)证据,不得出示(shì)、质证,不(bú)得作为定案(àn)的根据。
第二十九(jiǔ)条 人民法院对证据收集合(hé)法性(xìng)的审(shěn)查、调查(chá)结论,应当在裁判文书中写明,并(bìng)说明理由。
第(dì)三十条 人民检察院、被告人及其法定代(dài)理(lǐ)人提出抗诉、上诉,对第一审人民(mín)法院(yuàn)有关证据收集(jí)合法性的审查、调(diào)查结论提出异(yì)议的,第二审人民法院应当审查(chá)。
第三(sān)十一条(tiáo) 人(rén)民检(jiǎn)察院应当在第一审程序中全面(miàn)出(chū)示证明证据收集(jí)合法性(xìng)的证据材料。
人民检察(chá)院在第一审程序(xù)中未出示证明证据(jù)收集合法性的证据材料(liào),第一(yī)审人民法院依法排(pái)除(chú)有关(guān)证据的,人民检察院在第二(èr)审程(chéng)序中不得出示之前未出示(shì)的证据材料(liào),但(dàn)在第一审程(chéng)序后发现的除外。
第(dì)三十二条 被(bèi)告(gào)人及其辩护人在第一审程序中未提出排(pái)除非法证据的(de)申请(qǐng),在第(dì)二审程序中提出申请,有下列情形之一的,第二(èr)审(shěn)人民法院应当审查:
(一)第一审人民(mín)法院(yuàn)没(méi)有依(yī)法告知被告人申请排除非法证据的(de)权利的;
(二)被告人及其(qí)辩护人在第一审庭审后发现(xiàn)涉嫌非(fēi)法取证的相关线(xiàn)索或者材料的。
第三十三条 第一审(shěn)人民法院对被告人(rén)及其(qí)辩护(hù)人排(pái)除(chú)非法证据的申请未(wèi)予(yǔ)审查(chá),并以有关证据(jù)作(zuò)为定案的根据,可能影响公正审判(pàn)的,第二审人民法院应当裁定撤销原判(pàn),发回原(yuán)审(shěn)人(rén)民法院重新审判。
第三十四条 第一审人(rén)民法院(yuàn)对依法应当排除(chú)的非法证(zhèng)据未予排除的,第(dì)二审人民法院可以依法排除非法证据。排除(chú)非法证据后,根据不同情(qíng)形(xíng)对案件依法作出处理(lǐ)。
第三十(shí)五条 人民法院对证(zhèng)人证言、被害人陈(chén)述等证据(jù)收(shōu)集合法性的审查、调查程序,参照上述规定。
二审程序、审(shěn)判监督程序、死刑复核程序中对证据收集合法性的审查、调查,参照上述规定。