全国(guó)人口(kǒu)普查条例(lì)  
(中华人民共和国国务院令(lìng)第576)
  《全国人口普查条例》已(yǐ)经2010512日国务院(yuàn)第111次常务会(huì)议(yì)通过(guò),现予公布,自2010年(nián)6月(yuè)1日起施行(háng)。
  总理  温家宝(bǎo)
  二年五(wǔ)月二十四日
  全国人口普查条例
  第一(yī)章 总(zǒng)  则
  第(dì)一(yī)条(tiáo) 为了科学、有效地组(zǔ)织实施全国人口(kǒu)普查,保(bǎo)障人口普(pǔ)查数据的真实性、准确性、完整性和及(jí)时(shí)性,根据《中华人(rén)民共(gòng)和国统(tǒng)计法》,制定(dìng)本条例。
  第二条 人(rén)口普查的(de)目的是全面掌握全国人口的基本情况,为研究制定(dìng)人(rén)口(kǒu)政策和经济社(shè)会发展规划提供依据,为社会公众提供人口统计信息服务。
  第(dì)三条(tiáo) 人口普(pǔ)查工作按(àn)照(zhào)全国统一领(lǐng)导、部门分(fèn)工协(xié)作、地方分级负责(zé)、各(gè)方(fāng)共同参与的原则(zé)组织实施。
  国务院统一领导全国人(rén)口普查工作,研究决定(dìng)人(rén)口普(pǔ)查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院的统一规(guī)定和(hé)要求,领导本(běn)行政区域(yù)的人口(kǒu)普查工作。
  在(zài)人口普查(chá)工(gōng)作期间,各级人民政府(fǔ)设立由统计机构和有关部门组成的(de)人口普查(chá)机构(以下(xià)简称(chēng)普(pǔ)查机(jī)构),负责人口(kǒu)普查的组织实施(shī)工作。
  村民委员会、居民委员会应当协(xié)助所在地人民政府动(dòng)员和组织社会(huì)力(lì)量,做好本(běn)区(qū)域的(de)人口普(pǔ)查工作。
  国家机关、社(shè)会(huì)团体、企业事业单位应(yīng)当按(àn)照《中华(huá)人民共(gòng)和国统计法》和本条例的规定,参与(yǔ)并配合人(rén)口(kǒu)普(pǔ)查(chá)工(gōng)作。
  第四条 人(rén)口普查对象应当按照《中(zhōng)华人民共和国统计法》和本条例的(de)规定(dìng),真实(shí)、准确、完整、及时地提供人口普查(chá)所需的资料。
  人口普查对(duì)象提供的资(zī)料,应当(dāng)依法予以保密。
  第五条 普查机构(gòu)和普查(chá)机构工作人员、普查指导员、普查员(yuán)(以下(xià)统称普查人(rén)员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何(hé)单位和个人不得干涉(shè)。
  地方各级人民政府、各部门、各(gè)单位及其负(fù)责人,不得自行修改普查(chá)机构和普查人员依法搜集、整理的人(rén)口普查(chá)资料(liào),不得以任何(hé)方式(shì)要求普(pǔ)查机构和普查(chá)人员及其他单位和个人伪(wěi)造、篡(cuàn)改人口普(pǔ)查资料,不得对依法(fǎ)履行职责(zé)或者拒绝、抵制人口(kǒu)普查违(wéi)法行为的普查人员打击报复。
  第六(liù)条 各级人民政府应当利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒介,开(kāi)展(zhǎn)人口普(pǔ)查的宣(xuān)传动员(yuán)工(gōng)作。
  第七(qī)条(tiáo) 人口普查所需经费,由国务院和地(dì)方各级人民政府共同(tóng)负担,并(bìng)列入相(xiàng)应年度的财政预算,按时拨付(fù),确保足(zú)额到位。
  人(rén)口(kǒu)普查经费(fèi)应当统一(yī)管(guǎn)理、专款专用,从(cóng)严控制支出(chū)。
  第八条(tiáo) 人口(kǒu)普查每10年进行(háng)一(yī)次,尾数逢(féng)0的年份为普查年度,标准时点为普查年度的111日零(líng)时。
  第九(jiǔ)条 国家统计局会(huì)同国务院有关部门制定全国(guó)人口普查方案(以下简称普查(chá)方案),报(bào)国务院批准。
  人口普查(chá)应(yīng)当按照(zhào)普查方案的规定执行。
  第(dì)十条 对认真执(zhí)行本(běn)条例,忠(zhōng)于职(zhí)守、坚持原则(zé),做出显著成绩的单位和个(gè)人,按照国家有(yǒu)关(guān)规定给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。
  第二章 人口(kǒu)普查(chá)的对象、内容和方法(fǎ)
  第(dì)十一(yī)条 人口普查对象是(shì)指普(pǔ)查标(biāo)准(zhǔn)时点在中华人民共和国境内的自然人(rén)以及(jí)在中华人(rén)民共和国(guó)境外但未定居的中国公民,不包括在中(zhōng)华人民共和国境内短(duǎn)期停留的(de)境(jìng)外(wài)人员。
  第十二条 人口普查主要(yào)调查人(rén)口和住(zhù)户的基本情(qíng)况,内(nèi)容(róng)包括姓名、性别、年龄(líng)、民族、国籍、受教育程度(dù)、行(háng)业、职业、迁(qiān)移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情(qíng)况等(děng)。
  第十三(sān)条 人口普查采用全面(miàn)调查的方法,以(yǐ)户为单位进行登记。
  第十(shí)四条 人口普查采用国家统计分类标准。
  第三章 人口普查的组(zǔ)织(zhī)实施
  第十五条 人(rén)口普(pǔ)查登记(jì)前,公安机关应当按照普查方案的规定完成户口整顿工作,并将有关资料提交本级人口普查机构。
  第十六条(tiáo) 人口(kǒu)普查(chá)登记前应当划(huá)分普查区,普查区以村民委员会、居民委员会所辖区域为基础(chǔ)划分,每(měi)个普查区划分为若干普查小区。
  第十七条 每个普查(chá)小区应(yīng)当至少有一名普查员(yuán),负责入(rù)户登记等普查(chá)工作(zuò)。每个普查区(qū)应当至少有一名普查指导员,负责安(ān)排、指导、督促和检查普查员的工作,也可以直接进行(háng)入户登记。
  第(dì)十八条 普查指导员和普查员应(yīng)当具有初中以上(shàng)文化水平,身体健(jiàn)康,责任心(xīn)强。
  第十九条 普查指导(dǎo)员和普查员可以从国家机关、社会团体(tǐ)、企业事业单位借调,也可(kě)以从(cóng)村民委员会、居民委员(yuán)会或者社(shè)会(huì)招(zhāo)聘(pìn)。借调(diào)和招聘工作由(yóu)县级(jí)人(rén)民政府负责。
  国家鼓励(lì)符合条件(jiàn)的(de)公民作(zuò)为志愿(yuàn)者(zhě)参与人(rén)口普查工作。
  第二十条 借调的普查指(zhǐ)导员(yuán)和普(pǔ)查员的工资由原单位支付,其(qí)福(fú)利待遇(yù)保持不变,并(bìng)保留(liú)其原有工(gōng)作岗位。
  招聘的普查指导员(yuán)和(hé)普(pǔ)查(chá)员的(de)劳动报酬(chóu),在人口普查经费中予以安排,由聘用单位支付。
  第二(èr)十(shí)一条 普查机构应当对普查(chá)指导员和普查员进行业(yè)务(wù)培训,并对考核合格的人员(yuán)颁发全国统(tǒng)一的普查指导员证或者普(pǔ)查员证。
  普查指导员(yuán)和普(pǔ)查员执行人口普查任务(wù)时,应(yīng)当出示普查(chá)指导员证或者普(pǔ)查(chá)员证。
  第二十二条 人口普查登记前,普查指(zhǐ)导员、普查员应当绘制普(pǔ)查小区图(tú),编制普查小区户主姓名(míng)底册。
  第二(èr)十(shí)三条 普查指(zhǐ)导员、普查员入户(hù)登记时,应当向人口(kǒu)普查对(duì)象(xiàng)说明人口普(pǔ)查的目的、法律依据以及人口普查对象的权利(lì)和义(yì)务。
  第(dì)二十四条 人口普查对(duì)象应当按(àn)时提供人口普(pǔ)查所(suǒ)需的资料,如实(shí)回答相关问题,不得隐瞒有关情况,不得提供虚假信息,不得拒绝或者(zhě)阻碍人口普(pǔ)查(chá)工作。
  第二(èr)十五条 人口普查对象(xiàng)应当在普查表上签字(zì)或者盖章确认,并对其内容的真实性负责。
  第二(èr)十六条 普查人员应当坚持实事求是,恪守职业道德(dé),拒绝、抵制人口普查工作中的违法行为(wéi)。
  普查机构和普查(chá)人(rén)员不得伪造(zào)、篡改普查资料,不(bú)得(dé)以任何方式(shì)要(yào)求任何单位和个人提供虚假的普查资料。

  第二十七(qī)条 人口普查实行质量控制岗(gǎng)位责任制,普查(chá)机构应当对人口(kǒu)普查实(shí)施中的每个环节(jiē)实行质量(liàng)控制和检查,对人(rén)口普查(chá)数(shù)据进行审核、复查和验(yàn)收(shōu)。
  第二十八条(tiáo) 国家统(tǒng)计局统一组织人口普查数据的(de)事(shì)后(hòu)质量抽查工作。
  第四章 人口(kǒu)普查资料的管(guǎn)理和公布
  第二十(shí)九(jiǔ)条 地方各级(jí)普(pǔ)查机构应当按照普(pǔ)查(chá)方案的规定进行(háng)数据处理,并(bìng)按时上报人口普查资料。
  第三十条(tiáo) 人(rén)口普查汇总资料(liào),除依法应当保密的外,应当予以(yǐ)公布。
  全(quán)国和(hé)各省、自治区、直辖(xiá)市主要人(rén)口普查数据,由国(guó)家统(tǒng)计局(jú)以公报形式(shì)公(gōng)布。
  地方人(rén)民政府统计机(jī)构公布本行政区域主要人(rén)口普(pǔ)查(chá)数据,应当报(bào)经上一(yī)级人民政府统计机构(gòu)核准。
  第三十一条 各级人民政府(fǔ)统计(jì)机构(gòu)应当做好人口(kǒu)普查资料的管理、开发和应用,为社会公(gōng)众提供查(chá)询、咨询等服务。
  第三十二条 人口普(pǔ)查中获得的(de)原(yuán)始普查资料,按照国家有关规定保存、销毁(huǐ)。
  第三十三条 人口普查中(zhōng)获得的(de)能够识别或者推断(duàn)单(dān)个普(pǔ)查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得(dé)作为对人口普查(chá)对象作出(chū)具体行政行为(wéi)的依(yī)据,不(bú)得(dé)用于人口普查以外的目的。
  人口普(pǔ)查数据不得(dé)作为对地方人民政府(fǔ)进行(háng)政绩考核和责任追究的(de)依(yī)据。
  第五(wǔ)章 法律(lǜ)责任
  第三十四条 地方人民政府、政府统(tǒng)计机构或者有关(guān)部(bù)门、单位的(de)负责人(rén)有下列行为之一的(de),由(yóu)任免机关或者监(jiān)察(chá)机关依法给予处分,并由县级(jí)以(yǐ)上人(rén)民政府统计机构(gòu)予以通(tōng)报;构(gòu)成(chéng)犯罪的,依法追(zhuī)究(jiū)刑事责(zé)任:
  (一)自(zì)行修改人(rén)口普查资(zī)料、编造虚假人口(kǒu)普(pǔ)查数据的;
  (二)要求有关单位和个(gè)人伪造、篡(cuàn)改人口普查资料的(de);
  (三)不(bú)按照国(guó)家有关规定保存、销毁人口(kǒu)普查资料(liào)的;
  (四(sì))违法公布人口普查资(zī)料的;
  (五)对依(yī)法(fǎ)履行职责或(huò)者(zhě)拒绝、抵制(zhì)人口普查(chá)违法行为的普查(chá)人员打击报复(fù)的;
  (六)对本(běn)地方、本部门、本单位(wèi)发生的严重人口(kǒu)普查违法(fǎ)行为失察的。
  第三十五条(tiáo) 普查机构(gòu)在组织实施人口普查活动中(zhōng)有(yǒu)下(xià)列违(wéi)法行为之一的,由本级人民政府(fǔ)或(huò)者上级人(rén)民政府统(tǒng)计机(jī)构责令改正,予以(yǐ)通报;对直(zhí)接负责的主管人(rén)员和其(qí)他直接责(zé)任人员,由任免(miǎn)机关或者监察机(jī)关依法给予处分:
  (一)不执行普查方案的;
  (二)伪造、篡改人口(kǒu)普查资料的;
  (三)要求(qiú)人(rén)口普(pǔ)查(chá)对象(xiàng)提供不真实的(de)人口普查资料的;
  (四)未按照普查方案的规定报送人(rén)口普查(chá)资料的;
  (五)违反国家有关规定,造成人口(kǒu)普查资料毁(huǐ)损、灭(miè)失的;
  (六)泄(xiè)露或(huò)者向(xiàng)他人提(tí)供能够识别或者推(tuī)断(duàn)单个普查对象身(shēn)份的资料的。
  普查人员有前款(kuǎn)所列(liè)行为之(zhī)一(yī)的,责(zé)令其停止(zhǐ)执行人(rén)口普查任务,予(yǔ)以通报(bào),依法(fǎ)给予处(chù)分。
  第三十六条(tiáo) 人口普查对象拒绝(jué)提供人(rén)口普查所需的资料,或(huò)者提供不真实、不完整的人口普查资(zī)料的,由县级以上人民政府统计(jì)机构责令改正,予以批评教育(yù)。
  人口普查对象(xiàng)阻碍普查机构(gòu)和普查人员依法开展人口(kǒu)普查工作,构(gòu)成违反治安管理行(háng)为的,由公安(ān)机(jī)关依(yī)法给予处罚。
  第三十七条 县级以上人民政府统计机构应当设(shè)立举(jǔ)报电(diàn)话和信箱,接受社会(huì)各界对人口普查违法行(háng)为的检举(jǔ)和监督(dū)。
  第六章 附(fù)  则
  第三十八条 中国人民解放军现役军人、人民(mín)武装警察等人员的普查(chá)内(nèi)容和方法,由(yóu)国家统计局会同(tóng)国务院有关部门(mén)、军(jun1)队(duì)有关部门规定。
  交通极为(wéi)不便(biàn)地(dì)区的(de)人(rén)口普查登记的时间和(hé)方法,由国家统计局会同国(guó)务院有关部门规(guī)定。
  第三(sān)十九条(tiáo) 香(xiāng)港(gǎng)特别(bié)行政区、澳门特别(bié)行政(zhèng)区的人口数(shù),按照香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府公布的(de)资料计(jì)算。
  台湾(wān)地区的人口数,按照台湾地(dì)区有关主(zhǔ)管(guǎn)部门公布(bù)的资料计(jì)算。
  第四十条 为(wéi)及(jí)时掌握人口发展变化情(qíng)况(kuàng),在(zài)两次人口(kǒu)普(pǔ)查(chá)之间进(jìn)行全国1%人口抽样调(diào)查。全国1%人口抽样调查参照本条(tiáo)例执行。
  第(dì)四(sì)十一条(tiáo) 本条(tiáo)例自2010年(nián)6月(yuè)1日起(qǐ)施行(háng)。