中华人民共和国司法(fǎ)部令(lìng)
第121号
《律师事务所年度检查考核办法》已经2010年(nián)4月7日司法部部务会议审议(yì)通过,现予(yǔ)发布,自发布之日起施行。
部(bù)长 吴爱英(yīng)
二(èr)○一○年四月八日
第一章(zhāng) 总则
第一(yī)条为了规(guī)范律师事务所年度(dù)检查考核工作,加强对律师(shī)事务所执业和(hé)管理活动的监督,根(gēn)据《中华(huá)人民共和国律师法》(以下简称《律师(shī)法》)的规定(dìng),结合律师管(guǎn)理(lǐ)工作实(shí)际,制定本(běn)办(bàn)法(fǎ)。
第二条律师事务所年度检查(chá)考(kǎo)核,是指司法行政机关定期对律师(shī)事务所上一年度的执(zhí)业和管理情况(kuàng)进行(háng)检(jiǎn)查考核,对(duì)其执业和管理(lǐ)状况作出评(píng)价。
年(nián)度(dù)检查考核(hé),应当引导律师事(shì)务所及其律师遵守宪法和法律,加强(qiáng)自律管理,依法、诚(chéng)信、尽责执业,忠(zhōng)实履行中国(guó)特色社会主义法律工(gōng)作(zuò)者的职业使(shǐ)命,维护当(dāng)事人合法权益(yì),维护法律正(zhèng)确实(shí)施,维护(hù)社会公平和正义。
第三条司法行政机(jī)关对律师事(shì)务(wù)所(suǒ)进行年(nián)度检查(chá)考(kǎo)核,应当坚(jiān)持依(yī)法(fǎ)、公正、公开的(de)原则。
第四条(tiáo)省、自治区、直辖市司(sī)法行政机关负责指导、监(jiān)督本行政区域(yù)律师事务所的年度检查考核工作。
设(shè)区(qū)的市级或者直辖(xiá)市区(县)司法行政(zhèng)机关(guān)负责组织(zhī)实施对本行政区域内律师事务所的年度检查考核工作。
县级司法行(háng)政(zhèng)机关负责年度检查考核的初审(shěn)工作。
第五条司法行政机(jī)关对(duì)律师事(shì)务所的(de)年度检查(chá)考核应当与律师协会对律(lǜ)师执业的年度考核相结合。
第(dì)二章 检查考核(hé)内容
第六条对律(lǜ)师事务(wù)所进(jìn)行年度检查考核,主要检查考核律师事务所(suǒ)遵守宪(xiàn)法和法(fǎ)律、履(lǚ)行法定(dìng)职责、实(shí)行(háng)自律管理(lǐ)的情况,具体包括(kuò)下列内容:
(一)律师(shī)队伍建设情况;
(二(èr))业(yè)务活动开(kāi)展情况;
(三)律师执业表现情况;
(四(sì))内(nèi)部管(guǎn)理情况;
(五)受行政奖惩、行业奖惩(chéng)的情况;
(六(liù))履行律师协(xié)会会员(yuán)义务的情况;
(七)省、自治区、直辖市司法行政机关根据需要认为应(yīng)当检查考核(hé)的其他事项。
第七条本办法第(dì)六条第一项规定的“律师队伍建设情况”,主(zhǔ)要包括(kuò)并可分解(jiě)为下(xià)列事项(xiàng):
(一(yī))律师人员的数(shù)量、素质、结构变(biàn)化(huà)的情况;
(二)组织律师开(kāi)展思(sī)想政治教育和律师职业道德(dé)、执业纪律教(jiāo)育的情况;
(三)组织律师开展业务学习和参加职业培训的情况;
(四)开展律师党建工作(zuò)的情况。
第八条本办法(fǎ)第六条第二(èr)项规定的“业务活动开(kāi)展情(qíng)况”,主要包括并可(kě)分解为下(xià)列事项:
(一)办理业务(wù)的数量和类别、拓展服务领域、提(tí)高服务质量(liàng)以及业务收入等方(fāng)面(miàn)的情况;
(二)在开展业务活动中遵守法律、法规、规章和(hé)行业规范的情况;
(三(sān))指导和(hé)监督律师代理重大案件、群体性案(àn)件的情(qíng)况;
(四)对律师(shī)执业(yè)实施监督和投诉查处的情况(kuàng);
(五)履行(háng)法律援(yuán)助义(yì)务、参加社会服务及其(qí)他(tā)社会公(gōng)益活(huó)动的情况;
(六)因执业(yè)活动受到(dào)当(dāng)事(shì)人(rén)、有关部门及(jí)社会公(gōng)众(zhòng)表(biǎo)扬(yáng)、投诉的情(qíng)况。
第(dì)九条本办法第六条第三项(xiàng)规定的“律(lǜ)师执业表现情况”,主要包(bāo)括并可分解为下(xià)列事项:
(一)律师在执业活动中遵守(shǒu)法律、法(fǎ)规和规章,遵守职业道德、执(zhí)业纪律(lǜ)和执业行(háng)为规范的情(qíng)况(kuàng);
(二)律师履(lǚ)行法律援助义务、参加社会(huì)服务及其他(tā)社会公(gōng)益活动的情况;
(三)律师受行政奖(jiǎng)惩、行业奖惩的情况;
(四)律师执业年度考核的情(qíng)况。
^第十条本(běn)办法第六条第四项规(guī)定的(de)“内部管理(lǐ)情况”,主要包括并可分解为下列事项(xiàng):
(一(yī))执业管理制度建立(lì)和实(shí)施的情况;
(二)收费管理、财(cái)务管理(lǐ)和分配管理制度建立和实施的情(qíng)况;
(三)依法纳税的情况;
(四)建立执业(yè)风险、事业(yè)发展(zhǎn)等基金及其(qí)使用的情况(kuàng);
(五)管理聘用律师和辅助人员的情况;
(六)管理分支机构的情况;
(七)管理申请律(lǜ)师(shī)执业人员实(shí)习的情(qíng)况;
(八(bā))业务档案、律师执业(yè)档案建(jiàn)立和管理的情况(kuàng);
(九)章(zhāng)程、合(hé)伙制度实施的情况。
第(dì)十一(yī)条(tiáo)司法行政机(jī)关对律师事务所(suǒ)进行年度检查考核,应(yīng)当(dāng)同(tóng)时对律(lǜ)师协会对律